推進(jìn)市場(chǎng)設施高標準聯(lián)通,是打破地理阻礙、加快要素流動(dòng)的基礎前提,也是建設全國統一大市場(chǎng)的應有之義。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》提出“推進(jìn)市場(chǎng)設施高標準聯(lián)通”,強調要“建設現代流通網(wǎng)絡(luò )”“完善市場(chǎng)信息交互渠道”“推動(dòng)交易平臺優(yōu)化升級”。
近期,記者赴多地進(jìn)行采訪(fǎng)調研。一路行來(lái),推動(dòng)市場(chǎng)設施互聯(lián)互通的最新進(jìn)展令人印象深刻,實(shí)現“物暢其流”在縱深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設中的重要作用進(jìn)一步彰顯。
強化“硬聯(lián)通” 基礎設施更加高效連接
夏日暖陽(yáng),照射遼闊邊疆。
位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和靜縣的天山勝利隧道內,轟鳴的機器與揚起的沙土奏出繁忙的建設“交響樂(lè )”。日前,這座世界最長(cháng)高速公路隧道迎來(lái)8座豎井全部貫通的重要節點(diǎn),為烏尉高速公路通車(chē)運營(yíng)奠定了基礎。
“過(guò)去我們用火車(chē)將和靜縣的鐵礦運往烏魯木齊,要在巴倫臺站上站后繞行到和靜,然后在焉耆編組,一路經(jīng)過(guò)和碩、魚(yú)兒溝、吐魯番等地才能到達?!本胖藓悴锪鞴煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理姚國勇說(shuō),天山勝利隧道通車(chē)后,穿越天山用時(shí)將大大縮短,該公司物流成本可減少7000萬(wàn)元左右。
連接“斷點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”,各地在全國統一大市場(chǎng)建設過(guò)程中,不斷豐富高速公路、鐵路、航空等網(wǎng)絡(luò )的“毛細血管”,讓人流、車(chē)流、貨物流更加便捷高效。
硬件設施的連接聯(lián)通讓物流成本降下來(lái),運輸方式的跨界組合讓通行效率提上去。
今年開(kāi)春,一批超100標準箱的國產(chǎn)太陽(yáng)能光伏板搭乘“合肥—寧波舟山港”海鐵聯(lián)運精品快線(xiàn)直達寧波舟山港穿山港站后,通過(guò)“嘉華寧波”輪運往德國威廉港。
“鐵路直通港區,快航點(diǎn)對點(diǎn)直達,更適合貨量大、時(shí)效性要求高的出口貨物?!闭憬8畚锪骷瘓F有限公司董事長(cháng)孫雪君說(shuō),在途時(shí)長(cháng)從原來(lái)的40天縮短到27天。
推進(jìn)京津冀、晉陜蒙等重點(diǎn)區域大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”;推動(dòng)重點(diǎn)干線(xiàn)鐵路和進(jìn)港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設;推進(jìn)多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”……2024年,我國實(shí)施降低全社會(huì )物流成本專(zhuān)項行動(dòng),促進(jìn)供應鏈上下游、物流各個(gè)環(huán)節、各種運輸方式之間資源高效整合。
發(fā)達的交通運輸推動(dòng)經(jīng)濟暢通,完善的網(wǎng)絡(luò )設施改變人們生活。
地處閩南“金三角”的漳州擁有1.86萬(wàn)平方公里海域。藍色的海洋給當地漁民提供了經(jīng)濟來(lái)源,卻也是他們遠程通話(huà)的阻礙。
“以前出海十幾公里就沒(méi)信號了,遇到緊急情況只能靠對講機聯(lián)系其他漁船轉告家人?!闭闹輺|山島澳角村不少漁民對此很是無(wú)奈。
傳統漁業(yè)發(fā)展的瓶頸,在網(wǎng)絡(luò )鋪就的高效率數字底座中有了突破。
近年來(lái),漳州電信通過(guò)建設海域覆蓋精品網(wǎng),實(shí)現全村千兆寬帶、4G和5G網(wǎng)絡(luò )100%覆蓋;引入高通量海洋衛星寬帶服務(wù),解決遠海通信難題;在澳角山新建高增益海域專(zhuān)用基站,將近海手機信號覆蓋距離擴展至50公里……
目前,漳州電信已成功實(shí)現715公里海岸線(xiàn)5G信號全覆蓋,為海洋經(jīng)濟發(fā)展筑牢堅實(shí)基礎。
“交通運輸、通信網(wǎng)絡(luò )等基礎設施的完善和升級,有利于組成高標準市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )體系,更好建設全國統一大市場(chǎng)?!敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟學(xué)部教授許正中說(shuō)。
做好“軟聯(lián)通” 搭建平臺促進(jìn)要素流動(dòng)
“一直以為企業(yè)業(yè)務(wù)只能回老家蘇州辦理,沒(méi)想到現在直接在上海就辦完了,虛擬窗口這項技術(shù)真是太方便了!”6月27日,在上海浦東新區政務(wù)服務(wù)中心完成個(gè)人獨資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍變更的邵萬(wàn)海笑著(zhù)對記者說(shuō)。
邵萬(wàn)??谥械奶摂M窗口,是由高清視頻通話(huà)、電子證照調用、材料在線(xiàn)預審等功能構成的遠程辦事系統。兩地工作人員“屏對屏”實(shí)時(shí)連線(xiàn),“手把手”操作指導,長(cháng)三角三省一市企業(yè)和群眾的異地業(yè)務(wù)在所在地即可辦理。
以數字化平臺建設優(yōu)化企業(yè)和群眾信息交互體驗。今年1月對外公布的《全國統一大市場(chǎng)建設指引(試行)》明確,各地區要加快構建完善多級互聯(lián)的政務(wù)數據共享交換平臺體系,推動(dòng)跨區域、跨部門(mén)、跨層級的數據安全共享。
包含百萬(wàn)張叉車(chē)、包裹等物流園區對象圖像及對象名稱(chēng)的標注數據集,對單場(chǎng)景目標物、復合目標物形態(tài)比例有著(zhù)嚴格限定……
前不久,貴陽(yáng)大數據交易所聯(lián)合傳統物流企業(yè)和第三方專(zhuān)業(yè)數據治理機構,通過(guò)對物流園區原始影像數據進(jìn)行定向裁剪、深度加工和精細標記,將原有模型對物流對象圖像類(lèi)型的判斷準確度進(jìn)一步提升。
匯聚上百個(gè)全國數據需求,近年來(lái),貴陽(yáng)大數據交易所深化推進(jìn)全國數據交易機構互認互通需求池建設,促進(jìn)數據深度開(kāi)發(fā)利用。
持續推動(dòng)交易平臺優(yōu)化升級,也是實(shí)現“軟聯(lián)通”的重要抓手。
“沒(méi)想到我們能拿下外地的政府采購業(yè)務(wù),這在‘電子賣(mài)場(chǎng)’出現以前是很少見(jiàn)的?!苯骺貏菥W(wǎng)絡(luò )信息安全有限公司總經(jīng)理尚洪軍說(shuō)。
2021年底,江西省政府采購電子賣(mài)場(chǎng)在全省推廣,企業(yè)在一地注冊就能全省通賣(mài),深化了公共資源交易平臺整合共享。截至今年6月20日,全省累計上架商品1081.22萬(wàn)件,入駐供應商15.21萬(wàn)個(gè),其中省外供應商2.07萬(wàn)個(gè)。
立足“軟聯(lián)通”,全國多地涌現出越來(lái)越多的創(chuàng )新做法和有益探索。
湖南、湖北、江西做到高頻事項“三省通辦”;河北保定與京津聯(lián)動(dòng)實(shí)現經(jīng)營(yíng)主體跨區域遷移登記“一地、一窗、一網(wǎng)、一次辦結”……跨區域智慧政務(wù)服務(wù)不斷取得新突破。
首家數據科技央企中國數聯(lián)物流成立,構建國家級物流大數據平臺;全國科技大市場(chǎng)聯(lián)盟揭牌,推動(dòng)跨區域技術(shù)交易、成果轉化與資源共享……全國一體化技術(shù)和數據市場(chǎng)持續培育。
構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)出臺;全國土地二級市場(chǎng)線(xiàn)上交易服務(wù)平臺開(kāi)通運行……重點(diǎn)領(lǐng)域平臺建設邁出更大步伐。
國家發(fā)展改革委體制改革綜合司有關(guān)負責人表示,將加快完善市場(chǎng)制度規則,加強市場(chǎng)基礎設施支撐,不斷提升市場(chǎng)設施高標準聯(lián)通水平,為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供更廣闊的發(fā)展舞臺。
助力“雙循環(huán)” 激發(fā)內外市場(chǎng)協(xié)同效能
入夏,廣東茂名高州市根子鎮的荔枝迎來(lái)成熟采摘期?!芭郎竭^(guò)嶺采荔枝、肩挑手扛運荔枝”的場(chǎng)景在這里上演。
“我們的訂單最遠到達了西藏的阿里地區?!备咧菔胁甚r園果蔬專(zhuān)業(yè)合作社社長(cháng)林常珍說(shuō)。
從嶺南地區到雪域高原,一個(gè)個(gè)荔枝包裹在發(fā)達交通設施和高科技的助力下完成轉運,彰顯全國統一大市場(chǎng)建設成效。
湖北丹江口的清水進(jìn)入北京、天津等北方城市,南水北調工程實(shí)現了北方向南“借”水的設想;甘肅光伏基地將數十億度電輸送至山東等省份,“西電東送”破解我國能源空間制約;寧夏搭建全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn),構建面向全國的算力保障基地……以設施聯(lián)通打破跨區阻塞,讓各地不同要素資源持續流動(dòng)。
國內大循環(huán)的強大生命力,依賴(lài)于要素的自由流通與高效配置。通過(guò)全國性設施網(wǎng)絡(luò )的強力支撐,在物理上打破地域藩籬,加速人、貨、物、信息的高效流轉。
全國一盤(pán)棋構建的“內聯(lián)”基礎設施體系,也是“外聯(lián)”全球市場(chǎng)的穩固橋墩。
盛夏,中鐵聯(lián)集鄭州中心站內,兩列中亞回程班列貨物卸運完后,一列滿(mǎn)載架橋機、拖拉機等設備的中亞班列又將啟程。
“現在,中亞班列運輸品類(lèi)已經(jīng)從最初的糧食、棉紗等初級產(chǎn)品發(fā)展到機械設備、工程設備、新能源汽車(chē)等高附加值產(chǎn)品?!?中豫港務(wù)集團鄭州陸港公司總經(jīng)理陳晗說(shuō)。
如今,在廣袤的歐亞大陸上,一列列滿(mǎn)載“中國制造”的中亞班列穿行于山川戈壁,成為連接中原與中亞國家的“鋼鐵駝隊”。
將鏡頭向南,廣西平陸運河施工現場(chǎng),隨著(zhù)龍門(mén)吊將砌筑好的石板緩緩放下,三個(gè)梯級樞紐中的企石樞紐船閘閘室首個(gè)中墩順利封頂。
“目前,平陸運河已進(jìn)入全面攻堅關(guān)鍵期,全體建設者迎難而上,對完成年度目標充滿(mǎn)信心?!逼疥戇\河集團廣西平陸運河建設有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)程耀飛說(shuō)。
據測算,平陸運河建成后,5000噸級江海直達船可從西江內河港口直通東南亞主要港口,這條新中國成立以來(lái)建設的首個(gè)通江達海的運河工程,將進(jìn)一步打開(kāi)西南地區出海貿易大通道,更好聯(lián)通國內國際兩個(gè)市場(chǎng)。
密集高效的海運航線(xiàn)、穩定暢通的中歐班列網(wǎng)絡(luò )、覆蓋全球主要經(jīng)濟體的航空貨運骨干通道……現代化樞紐通道助力中國更有效率地進(jìn)行全球資源要素集聚與產(chǎn)業(yè)對接,將世界市場(chǎng)與中國市場(chǎng)深度融合。
面向未來(lái),隨著(zhù)支撐高效流通的基礎制度不斷完善,現代化設施網(wǎng)絡(luò )更好互聯(lián)互通,經(jīng)濟循環(huán)將更加通達無(wú)阻,發(fā)展動(dòng)能將更加澎湃強勁。(記者葉昊鳴、張千千、黃垚、歐陽(yáng)劍環(huán))